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de Eficiencia 2026–2028
EJE TEMÁTICO 6
GESTIÓN DE ACTIVOS
Compromiso
Las empresas se comprometen a fortalecer su gestión de activos mediante inventarios actualizados, catastro georreferenciado, diagnósticos de condición y criticidad, implementación progresiva del SIGA, y vinculación de la información de activos con la planeación de inversiones y el mejoramiento del servicio.
INDICADORES
GA-01
FORTALECIMIENTO DE LA POLÍTICA Y DEL SISTEMA GESTIÓN DE ACTIVOS (PEGA)
OBJETIVO
Fortalecer la gestión integral de los activos asociados a la prestación del servicio, mediante la implementación progresiva de procesos, metodologías y herramientas que permitan optimizar su desempeño a lo largo del ciclo de vida, gestionar riesgos y soportar la toma de decisiones.
DEFINICIÓN DEL INDICADOR
Definición
Mide el grado de avance en la implementación de la gestión de activos como proceso integrado al sistema de gestión empresarial, incorporando criterios técnicos, financieros y de planeación para administrar los activos durante todo su ciclo de vida.
Alcance
Aplica a los activos críticos de los sistemas de acueducto y saneamiento, e integra la gestión técnica de redes e infraestructura, la planeación de inversiones, la gestión financiera de los activos, la valoración económica y el uso de herramientas tecnológicas del SIG, incluyendo inventario, taxonomía, georreferenciación y análisis de criticidad y riesgo.
Cláusula de Homologación
Se considerará cumplimiento del indicador cuando la empresa cuente con políticas, procesos, sistemas o metodologías existentes de gestión de activos, alineadas con las normas ISO 55000, ISO 55001 o ISO 55002, que permitan evidenciar la administración del ciclo de vida de los activos y su integración al sistema de gestión empresarial.
MECANISMO DE VERIFICACIÓN Y FÓRMULA
Acuerdo Central (Básico)
Verificación documental de los procesos de gestión de activos implementados, incluyendo inventario técnico, análisis de criticidad y definición de procesos asociados.
Nivel Superior y Nivel de Excelencia
Evidencia de ejecución de los procesos de gestión de activos, avance del plan de acción y seguimiento a la madurez del sistema.
FÓRMULA
METAS 2026–2028 (NIVELES DE DESEMPEÑO)
Acuerdo Central
Definir e implementar los procesos de gestión de activos como parte del sistema de gestión empresarial, incluyendo inventario técnico base, taxonomía, georreferenciación y análisis de criticidad de activos.
Nivel superior
Ejecutar y consolidar los procesos de gestión de activos y desarrollar capacidades internas mediante formación en normas ISO 55000, ISO 55001 y ISO 55002.
*Meta sujeta a la disponibilidad presupuestal y a la viabilidad tarifaria aprobada.
Nivel de excelencia
Consolidar la gestión de activos, integrar plenamente la planeación de inversiones y la gestión financiera del ciclo de vida de los activos, y evidenciar madurez del sistema.
*Meta sujeta a la disponibilidad presupuestal y a la viabilidad tarifaria aprobada.
ACCIONES SUGERIDAS (REFERENCIALES)
- Consolidar el Comité de Gestión de Activos
- Realizar diagnóstico de madurez en gestión de activos con referencia a ISO 55000.
- Definir y documentar procesos asociados a la gestión de activos y su ciclo de vida.
- Consolidar inventario técnico de activos, incluyendo taxonomía y georreferenciación.
- Aplicar metodologías de criticidad y análisis de riesgo de activos.
- Integrar la gestión de activos a la planeación de inversiones y al sistema financiero.
- Capacitar al personal en normas ISO 55000, ISO 55001 e ISO 55002.
- Implementar herramientas tecnológicas del SIG para soporte a la gestión de activos.
GLOSARIO TÉCNICO
Gestión de activos
Proceso sistemático para administrar los activos del servicio durante todo su ciclo de vida (planificación, operación, mantenimiento, renovación y disposición), integrando criterios técnicos, financieros y de riesgo para soportar la toma de decisiones.
Ciclo de vida del activo
Conjunto de etapas por las que atraviesa un activo desde su concepción y adquisición hasta su retiro o disposición final, incluyendo operación, mantenimiento y reposición.
Madurez en gestión de activos
Nivel de desarrollo e integración de políticas, procesos, información y capacidades institucionales para gestionar los activos de forma estructurada y consistente, evaluado con referencia a estándares como ISO 55000.
GA-02
CATASTRO GEORREFERENCIADO DE ACTIVOS
OBJETIVO
Fortalecer la gestión de activos mediante la implementación y actualización permanente de un catastro georreferenciado confiable, que soporte la planeación, operación, mantenimiento y toma de decisiones técnicas, comerciales y financieras del prestador.
DEFINICIÓN DEL INDICADOR
Definición
Mide el nivel de implementación, actualización y sostenibilidad de los procesos de catastro georreferenciado de activos del prestador, considerando información espacial y alfanumérica validada y su integración con los sistemas de información institucionales.
Alcance
Aplica a los activos físicos y operativos afectos a la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado, incluyendo redes, infraestructura, equipos y dispositivos asociados a la captación, tratamiento, conducción, distribución, recolección y disposición de aguas. La georreferenciación podrá apoyarse en capas de referencia territorial como predios, manzanas, ejes viales y nomenclatura, exclusivamente para efectos de localización y gestión espacial de los activos del servicio, sin que estos constituyan activos del prestador.
Cláusula de Homologación
Para prestadores que ya cuenten con catastro georreferenciado parcial o total, el cumplimiento del indicador podrá homologarse mediante la demostración de procesos y procedimientos formalizados que garanticen su actualización continua y verificable.
MECANISMO DE VERIFICACIÓN Y FÓRMULA
Acuerdo Central (Básico)
Verificación documental de diagnóstico del estado del catastro, definición y adopción de procesos y procedimientos de actualización, y evidencia de carga inicial de información priorizada en SIG.
Nivel Superior y Nivel de Excelencia
Medición del porcentaje de avance en la ejecución de las acciones de actualización del catastro, con evidencias técnicas, geoespaciales y procedimentales.
FÓRMULA
METAS 2026–2028 (NIVELES DE DESEMPEÑO)
Acuerdo Central
Realizar el diagnóstico del estado del catastro georreferenciado, definir y adoptar formalmente los procesos y procedimientos para su actualización, y cargar en el SIG los primeros avances priorizados.
Nivel superior
Ejecutar al menos el 60 % de las acciones definidas en los procesos de actualización del catastro.
*Meta sujeta a la disponibilidad presupuestal y a la viabilidad tarifaria aprobada.
Nivel de excelencia
Ejecutar el 100 % de las acciones de actualización del catastro y operar de manera continua el proceso anual de actualización.
*Meta sujeta a la disponibilidad presupuestal y a la viabilidad tarifaria aprobada.
ACCIONES SUGERIDAS (REFERENCIALES)
- Establecer un área encargada o personal líder para la gestión del SIG, con procesos y procedimientos claramente establecidos.
- Digitalizar planos físicos y cartografía existente a formato SIG conforme a estándares institucionales.
- Realizar levantamientos de información catastral en campo mediante tecnologías de posicionamiento geográfico.
- Validar y depurar atributos espaciales y alfanuméricos del catastro, asegurando su consistencia y trazabilidad.
- Integrar el catastro georreferenciado con los sistemas comerciales, operativos y de planeación del prestador.
- Definir, documentar e implementar procesos y procedimientos que garanticen la actualización periódica y sostenida del catastro.
GLOSARIO TÉCNICO
Catastro georreferenciado de activos
Inventario estructurado de los activos del servicio que integra información espacial (ubicación geográfica) y alfanumérica (características técnicas y operativas), soportado en sistemas de información geográfica (SIG).
Georreferenciación
Proceso de asignar coordenadas geográficas precisas a los activos para permitir su localización, análisis espacial y gestión operativa.
Actualización continua del catastro
Conjunto de procesos y procedimientos formales que garantizan que la información catastral se mantenga vigente, consistente y trazable frente a cambios en la infraestructura y la operación.
GA-03
EVALUACIÓN DEL ESTADO Y CRITICIDAD DE ACTIVOS CON METODOLOGÍA BASADA EN RIESGO
OBJETIVO
Fortalecer la gestión del riesgo asociado a los activos afectos a la prestación del servicio, mediante la evaluación sistemática de su estado y criticidad, con el fin de priorizar intervenciones, optimizar la planeación del mantenimiento y reducir la probabilidad de fallas e interrupciones.
DEFINICIÓN DEL INDICADOR
Definición
Mide el grado de avance en la implementación de una metodología basada en riesgo para la evaluación del estado y la criticidad de los activos, integrando criterios de probabilidad y consecuencia de falla como soporte para la toma de decisiones en la gestión de activos.
Alcance
Aplica a los activos críticos afectos a la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado. Incluye la definición documentada de criterios de criticidad, el análisis de escenarios de riesgo, la clasificación de activos y la formulación del Plan de Gestión de Riesgo de Activos (PGRA), en coherencia con el plan de inversiones de la empresa.
Cláusula de Homologación
Se considerará cumplimiento del indicador cuando la empresa cuente con metodologías, estudios o planes existentes de evaluación de estado, análisis de criticidad o gestión de riesgo de activos, siempre que sean verificables, documentados y alineados con enfoques de riesgo reconocidos.
MECANISMO DE VERIFICACIÓN Y FÓRMULA
Acuerdo Central (Básico)
Verificación documental de la metodología de evaluación de estado y criticidad, la identificación de activos críticos y la formulación del Plan de Gestión de Riesgo de Activos (PGRA).
Nivel Superior y Nivel de Excelencia
Evidencia de ejecución del PGRA, priorización de intervenciones y seguimiento al avance del plan en coherencia con el plan de inversiones.
FÓRMULA
METAS 2026–2028 (NIVELES DE DESEMPEÑO)
Acuerdo Central
Definir y documentar la metodología de evaluación de estado y criticidad de activos, clasificar los activos críticos y formular el Plan de Gestión de Riesgo de Activos (PGRA).
Nivel superior
Ejecutar y dar seguimiento a las acciones priorizadas del PGRA sobre los activos críticos.
*Meta sujeta a la disponibilidad presupuestal y a la viabilidad tarifaria aprobada.
Nivel de excelencia
Consolidar la gestión del riesgo de activos, evidenciando la reducción de fallas o interrupciones asociadas a los activos críticos.
*Meta sujeta a la disponibilidad presupuestal y a la viabilidad tarifaria aprobada.
ACCIONES SUGERIDAS (REFERENCIALES)
- Establecer formatos y procedimientos para el levantamiento y procesamiento de información relacionada con las fallas en los activos de los sistemas.
- Capacitar al personal para la identificación de mecanismos y modos de falla y su protocolo de reporte.
- Inclusión de fallas de activos en el Sistema de Información Geográfica.
- Definir y documentar criterios de criticidad de activos basados en escenarios de riesgo.
- Inventariar y clasificar activos críticos afectados a la prestación del servicio.
- Aplicar metodologías de análisis de riesgo (probabilidad y consecuencia de falla).
- Realizar evaluaciones de estado de activos mediante inspecciones en campo.
- Formular el Plan de Gestión de Riesgo de Activos (PGRA).
- Priorizar intervenciones y planes de mantenimiento basados en riesgo.
- Articular el PGRA con el plan de inversiones de la empresa.
GLOSARIO TÉCNICO
Criticidad del activo
Nivel de impacto potencial que tendría la falla de un activo sobre la continuidad del servicio, la seguridad, el ambiente, los costos y la reputación del prestador.
Metodología basada en riesgo
Enfoque de evaluación que combina la probabilidad de falla de un activo con las consecuencias asociadas, para priorizar intervenciones y decisiones de mantenimiento o inversión.
Plan de Gestión de Riesgo de Activos (PGRA)
Instrumento operativo que consolida las acciones priorizadas para mitigar los riesgos asociados a los activos críticos, articulado con el plan de inversiones de la empresa.